陕西省工业发展交流材料范文

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陕西省工业发展交流材料范文

新中国成立60年以来，陕西工业由小到大、由弱到强，发生了翻天覆地的变化。特别是改革开放后，工业规模迅速壮大，实力显著增强，生产能力快速提高，逐步形成了门类齐全、技术比较先进的现代化工业体系。，全省规模以上工业完成增加值2988.1亿元，同比增长21%，完成工业总产值7322.92亿元，增长31.9%。工业对经济增长的贡献率达57%，从业人员达到260万人，实现利税1342亿元。与1949年相比，全省工业总产值增长了2560倍，固定资产增长了4800倍。工业已成为财政收入的主要来源、社会就业的主渠道、经济发展的主动力。

一、六十年发展为陕西工业奠定了坚实的基础

陕西工业发展具有悠久的历史，为中华文明作出过杰出的贡献。但是新中国成立以前，陕西工业经济十分落后，基础非常薄弱。1949年，全省工业年总产值2.86亿元，仅占当时工农业总产值的18.8%，固定资产原值7800万元，发电量2837万千瓦时，生产原煤61万吨、原油820吨、棉布3433万米、机制纸391万吨、机床30台。全省工业企业7万多户，从业人员16万人，平均每个企业只有2.25人。可见当时陕西工业基本上处于个体手工业阶段。

陕西现代工业体系是在新中国成立以后发展壮大起来的，可以分成两个重要的时期。“一五”、“二五”时期，国家对陕西大规模投资，极大地促进了陕西工业发展。国家第一批156个重点建设项目中有24项建在陕西，同时国家还在陕安排了50个大中型工业项目。关中地区一批军工、机械、电子、煤炭、轻工等大中型企业相继建成投产，形成了西安的纺织城和电工城，使陕西成为当时全国三大输变电设备制造基地之一，七大纺织工业基地之一。“三线建设”时期，国家又大量增加了在陕投资，并有一批沿海企业内迁我省。新成立了大中型企事业单位和科研院所100多家，使航天工业从无到有，电子工业得到较快发展，建成了当时亚洲最大的飞机制造厂，新建了精密机床、工磨具、电厂和煤矿等一批工矿企业。这段时期，在国家政策支持下，陕西基本建成了以能源、机械、电子、军工、冶金等重工业为主体，基础较好、比较完整的工业体系。

改革开放以后，陕西工业稳步发展、不断壮大，对经济增长的贡献不断提高。1979年工业对gdp增长的贡献为21.6%，1989年上升到34.6%，以后工业对gdp的贡献在50%以上。进入新世纪，陕西工业发展开始提速，生产能力不断提高，总体实力不断增强，成为我国重要的能源化工基地。规模以上工业增加值550亿元，是1267亿元，达到2988亿元，比增长了4倍多。工业经济快速增长的同时，企业经济效益以更快的速度提高。工业企业实现利润64亿元，实现利润401亿元，达到873亿元，比增长12倍多。

经过60年的发展，陕西工业逐步形成了以能源化工、装备制造和高新技术产业为主体，门类齐全、技术先进的现代化工业体系，成为全国重要的能源化工基地。军工总体实力全国第一，航空航天科技优势明显，企业科技力量雄厚，新兴产业发展迅猛。原油产量全国第5位，原煤产量全国名列第4位，天然气产量全国名列第2位，包括钼、钛等在内的多项产品全国第一。航空航天设备、输变电设备、石油机械设备、重型汽车等多项装备工业全国领先。与1949年相比我省主要工业产品产量大幅增长，其中发电量增长了2873倍，原油增长了30049倍，原煤增长了371倍，机床增长了515倍。

二、陕西工业具有独到的优势和发展特色

随着市场经济的逐步完善和发展，陕西工业进入全面发展、不断调整适应市场经济的新时期，呈现出速度不断加快、效益不断提高、结构不断优化、区域经济协调发展的良好发展态势，产品结构、产业结构、企业结构、所有制结构均取得了可喜的变化。主要体现在以下几个方面。

一是工业经济呈现周期性增长，改革开放以后每8—10年迈上一个新台阶。

经过“一五”、“二五”和“三线建设”时期大规模的投资建设，为陕西工业发展奠定了良好的基础。改革开放以后，陕西工业大体上经历了3个完整的增长周期，每8——10年迈上一个新台阶，呈现出低点不断抬高趋势。1981——1990年是第一个周期，平均增长10%左右，低点出现在1981年为-3.8%；1990——是第二个周期，平均增长13%左右，低点出现在1990年为2.2%；——是第三个周期，平均增长17%左右，低点出现在为9.4%。以后，经过国际金融危机的洗礼，我省工业结构将会进一步得到调整和优化，经济发展将会进入一个新时期。

二是石油、煤炭、有色金属等资源型产业发展迅猛，已成为我省经济社会发展的支柱。

在陕西工业发展中，增长最快的是煤炭、有色、石化行业，对全省规模以上工业增长的贡献在70%以上，对工业利润增长的贡献在85%以 上。进入21世纪，随着省委省政府确定的“三个转化”发展战略的实施，在需求和价格双重拉动下，我省煤炭、石油、有色金属等资源产业加速发展，对经济增长的支撑作用进一步增强。

三是随着改革开放的不断深化，多种经济成分得到较快发展。

改革开放30年来，陕西工业所有制结构有了很大改善，呈现出国有、股份制、民营、外资共同发展、多种经济成分互相促进的可喜局面。1978年几乎是国有工业一统天下，国有企业总产值占全省工业的90%以上，到国有及国有控股企业工业总产值占全省的比重下降到60%左右。与此同时股份制企业、民营企业、外商独资或合资等经济形式得到较快发展。

四是逐步形成了关中、陕北、陕南各具特色和优势的三大经济区。

经过60年的发展，关中地区依托技术优势，主要发展航空航天、汽车、石油机械、数控机床、矿山机械设备等产业，形成了关中装备制造和高新技术产业基地；陕北地区主要依托资源优势，以石油和煤炭为主的能源化工业产业得到较快发展，形成了能源重化工基地；陕南地区主要以有色金属、中医药和绿色食品产业为主，形成了现代材料和绿色食品基地。省委、省政府确定“关中率先发展，陕北跨越发展，陕南突破发展”战略以来，三大经济区呈现出优势支柱产业增势迅猛，带动区域工业经济快速发展的良好态势。

五是“十一五”以来，陕西新兴产业快速起步，正在健康有序地发展。

近年来，在传统产业和高新技术产业快速发展的同时，以太阳能光伏、环保产业、新材料产业和风电设备制造为代表的新兴产业得到政府的大力支持，启动迅速、发展势头强劲，目前在建重点项目16个，总投资310亿元，按照规划到2015年，产值将超过4000亿元。

三、坚定不移地实施工业强省战略

陕西工业经济虽然取得了巨大成绩，但是与东部地区相比差距在不断扩大，在西部地区优势也不明显。建国60年的实践证明，陕西发展必须坚定不移地实施工业强省战略，工业强则经济强、社会稳。省委、省政府在总结多年发展经验的基础上，提出了建设西部强省的宏伟目标。省政府确立了“大集团引领、大项目支撑、园区化承载、集群化发展”的发展思路，即“两大两化”战略。为了有效应对金融危机，今年上半年，省政府制定了12个产业振兴规划和21个产业集群发展规划，把当前保增长与长远发展有机结合起来，大力调整产业结构、优化布局。这一系列的部署充分说明，陕西工业发展的总体思路是清晰的，目标是明确的，关键是有效落实、稳步推进。实现工业强省目标，最根本的是要坚持走具有陕西特色的新型工业化道路，为此，我们要重点把握好以下几个发展方向。

第一，发展壮大能源化工、装备制造和高新技术三大优势产业。目前这三大产业的总产值占全省工业的80%以上，影响很大。要进一步发展壮大优势产业规模，将其打造成在全国优势明显、竞争力强、具有领先水平的产业。发展壮大优势产业要做到“三个一体化”。一是产业发展一体化，就是要培育龙头企业，延长产业链，提高附加值，促进产业结构调整和产品升级换代。二是城乡统筹一体化，就是要把产业发展、重大项目和工业园区建设与带动县域经济腾飞、小城镇建设有机结合起来。三是资源开发与环境保护一体化，就是要强化政府和企业节约资源、保护环境的责任，运用先进技术开发资源，实现节约生产、清洁生产和可持续发展。

第二，改造提升纺织服装、食品、轻工等传统产业。传统产业的改造提升重点在轻工业。轻工业虽然对经济发展的贡献不及重工业，但却能够吸纳较多劳动力、缓解社会矛盾。作为劳动密集型产业，在保增长、保就业、保收入等方面具有独特的作用，这一点我们要有正确地认识。从资源禀赋角度看，陕西发展轻工业也具有明显的优势和条件：一是劳动力丰富、成本低；二是容易承接东部地区产业转移；三是农业资源丰富，原料供应充足、便捷；四是相对来说投资少、见效快。所以我们要更加重视和支持轻工业发展。陕西曾经是全国重要的纺织工业基地，纺织也曾经是陕西的支柱产业，有很好的基础，目前在一些领域仍有一定的竞争优势，应当加快振兴纺织服装业。食品工业发展重点是围绕优势资源和龙头企业，依托杨凌农科城，打造果汁、乳品、白酒啤酒、方便面等食品生产基地。

第三，大力培育以太阳能光伏和新能源汽车为主的新兴产业。发展新兴产业，关键是要充分发挥我省的科教和资源优势，由点到面实现突破。我省硅材料丰富，多晶硅提纯技术国内领先，光伏产业链较为完整，具有发展太阳能光伏产业的良好条件。汽车产业近几年发展迅猛，以比亚迪为代表的新能源汽车具备很大发展潜力。因此，可以将基础较好的太阳能光伏和新能源汽车作为发展的突破口，进行大产业谋划、中长期布局、下功夫推动。要坚决扶持一批大型企业发展，从而带动整个行业上规模、上水平。在太阳能光伏和半导体照明产业振兴规划全面实施的基础上，还要抓紧进行风能、环保产业等相关领域的布局和发展。总体上看，我省新兴产业起步早、动作快、技术先进，如果布局合理、措施得力，很有可能成为行业的佼佼者。我们应当把加快发展新兴产业作为工业结构调整优化的着力点，工作力度要加大、支持态度要坚决。

第四，充分发挥我省的国防科技和军工优势，加快发展军民结合产业。我省航空航天和军工产业具有明显优势，拥有全国五分之一的航空产业资源，军工整体实力全国第一。要充分利用国防科技和军工企业的人才、技术和资金优势，采取体制机制创新、投资主体多元化等发展战略，加快实施军民结合“双百”工程，即支持100个军民结合重点企业，选择100个军民结合重大项目。这次国家将大飞机项目落户陕西，为我省航空产业提供了难得的机遇。要以大飞机项目带动航空产业大发展，着力将西安阎良国家航空高技术产业基地打造成集科研、生产、服务为一体的中国飞机城。

六十年的实践充分证明，省委省政府提出的西部强省目标是完全符合我省实际的。从各个层面和指标的综合分析看，我省完全可以通过加快工业发展更有力地带动全省经济和社会腾飞。只要我们坚持工业强省的目标不动摇，政策落实不走样，积极推进不放松，就一定能够实现陕西工业的振兴和崛起，就一定能够实现西部强省的宏伟目标。